Новости охраны труда, производственной экологии и обучения по охране труда
Безопасность на производстве в последних изменениях законов
Безопасность на производстве необходима как гарант права работника на оптимальные условия труда, не наносящие ему существенный вред и способствующие поддержанию нормальной работоспособности, хорошего состояния здоровья, сохранению жизни. Для этого каждое предприятие отстраивает свою систему управления охраной труда (СУОТ).
На ОПО (опасном производственном объекте) нормы охраны труда устанавливаются правилами по промышленной безопасности (ПБ). Им обычно необходимо проходить экспертизу промышленной безопасности, получать декларацию, а специалисты по охране труда должны пройти специальную аттестацию по ПБ.
В области промышленной безопасности 14 ноября 2023 года произошли изменения в правилах определения категории объекта. Теперь не нужно определять категорию путем суммирования опасных веществ, если его потенциальный вред не распространяется на соседние зоны.
С 1 сентября 2024 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 29.07.2023 № 1233. Оно вводит новый термин — работник, осуществляющий производственный контроль.
Правила безопасности при передвижении по территории
Территория производства — это особая среда, в которой опасностей гораздо больше, чем на обычной дороге или тропинке в лесу. Имеется ряд универсальных требований, которые подойдут как офисным работникам, так и рабочим в цеху:
Во время движения по лестницам, возле технологических установок и в помещениях операторных запрещено пользоваться сотовым (мобильным) телефоном.
Необходимо быть внимательным, смотреть под ноги, чтобы не запнуться и не оступиться при входе или выходе из здания.
Переходить трубопроводы только в местах, где имеются переходные мостики, хождение по трубопроводам запрещается.
При подъеме и спуске по лестнице следует держаться за перила.
Запрещается ходить по самовольно проложенным тропам, под эстакадами и в других не установленных местах.
Правила безопасного поведения на объектах гласят о необходимости выполнять требования сопровождающих лиц и руководителя подразделения, проходить все виды вводных инструктажей перед посещением территории предприятия, где требуется, применять спецобувь, специальную одежду или другие средства индивидуальной защиты. Нельзя скрывать информацию об авариях, инцидентах, нарушениях технологического режима, фактах производственного травматизма, если таковые были замечены, следует немедленно сообщать о них руководству и специалисту по охране труда, ответственному по охране труда в организации.
Организационно-распорядительные основы безопасности на производстве
Поскольку работники имеют право на труд, не наносящий ущерба их здоровью, работодатели обязаны проводить все предусмотренные законом процедуры.
Специальная оценка условий труда (СОУТ) — то, что делается в самом начале работы любой компании. В ее ходе комиссией утверждается класс условий труда, который служит индикатором возможности декларирования оптимальных и допустимых условий труда или показывает, какие льготы и компенсации положены сотрудникам, трудящимся во вредных условиях труда.
Непосредственно перед спецоценкой проводится оценка профрисков. Она дает возможность предварительно идентифицировать риски и измерить их.
Для проведения оценки профрисков и спецоценки условий труда все организации (кроме ряда микропредприятий определенных видов деятельности) вынуждены нанимать стороннюю компанию, аккредитованную по сервису в области охраны труда.
Обучение по охране труда
Нанимателя обязывают информировать сотрудников о потенциальных опасностях на рабочих местах и в трудовой среде. Делается это в форме обучения по ОТ, которое делится на 5 составных частей:
Обучение требованиям охраны труда (программы А, Б и В).
В конце каждого блока — проверка знаний требований охраны труда. Есть еще отдельный сегмент генерального обучения по охране труда по трем программам (А, Б и В).
Каждый работодатель обязательно создает инструкции по охране труда по должностям или по видам работ и раздает их всему коллективу. Для работ повышенной опасности нужен курс обучения и выдача наряда-допуска по завершении обучения.
Технические стороны
Снижение уровней шума, вибрации, излучений разной природы стало обязательно для минимизации вреда организму человека. Этой же цели служит создание оптимального температурного режима, относительной влажности. Помимо того, движущиеся механизмы и падающие предметы могут стать дополнительными источниками опасности.
Работников осведомляют об этих риск-факторах и учат безопасным способам исполнения производственных задач. Безусловно, сначала пытаются ликвидировать негативные факторы, но если полное их удаление невозможно, то придерживаются тактики информирования кадров и профилактики травматизма.
Безопасность на производстве всегда представляет собой эффект от комплексных мероприятий технического и организационного характера.
При погрузочно-разгрузочных работах имеется целый ряд требований к обстановке на площадке, расположению кранов, порядку перемещения грузов.
Правила техники безопасности на производстве в ограниченном и замкнутом пространстве утверждает Приказ Минтруда РФ N 902н от 15.12.2020. Согласно его тексту все объекты замкнутых пространств должны быть отмечены треугольником с красной обводкой и написанными в центре него буквами “ОЗП”. Также нанимателя обязуют составить и утвердить Перечень объектов с замкнутыми пространствами. Следует ограничить любой несанкционированной доступ в локации данного типа посторонних лиц.
Прежде всего рассматриваются любые способы выполнения работ в ОЗПП без присутствия работников, включая применение робототехники. И только при невозможности осуществить их без присутствия человека оформляют наряд-допуск, полученный после специализированного тренинга по охране труда, и впускают работников в ограниченное или замкнутое пространство.
В целом, по отраслям требования производственной безопасности могут разниться. Дифференциация проводится согласно специфике и характерным для областей деятельности опасностям.
Аудит безопасности на производстве
В ряде случаев на опасном производственном объекте имеются недочеты в плане СУОТ (системы обеспечения безопасности труда). Однако, обнаружить их сложно. Причиной может быть как халатность специалиста по охране труда, так и его незнание о последних изменениях законов. Сюда же добавляется человеческий фактор, проявляющийся в элементарной забывчивости и допущении ошибок по невнимательности. Рекомендуется ежегодно проводить аудит промышленной безопасности, приглашая для этого экспертов из сторонней организации по охране труда.
Нормативно-правовая база
Законы во многих областях регламентируют порядок проведения определенных процедур. На какие законодательные акты нужно опираться при отстраивании системы безопасности на производстве?
Приказ Минтруда N 1197 от 29.12.2014.
Трудовой кодекс.
Федеральный закон N 125-ФЗ от 24.07.1998.
Постановление Правительства РФ N 1160 от 27.12.2010.
Федеральный закон N 426-ФЗ от 28.12.2013.
Ежегодно в России регистрируются тысячи несчастных случаев на производстве. Часть пострадавших в них умирает. Поэтому особый упор нанимателям важно делать на профилактике производственного травматизма, аварий и развития производственных заболеваний. Во избежание трагических последствий рекомендуется:
распространять в коллективе знания об уголовной ответственности (ст. 143 УК Российской Федерации) и административной по ст. 5.27 КоАП;
назначать работникам дисциплинарное наказание (выговор, предупреждение) или расторгать с ними трудовой договор в случаях несоблюдения правил безопасности на производстве (ст. 192 и ст. 81 ТК РФ);
выплачивать все положенные компенсации за вредные условия труда (если присутствуют) и исполнять все обязательства по льготам;
сохранить здоровье и жизнь персоналу и себе
Работодатель и ответственный по охране труда должны проверять состояние членов производственной команды и исполнение ими норм техники безопасности. Нельзя допускать до работы лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или психотропного опьянения, без средств индивидуальной защиты. Запрещается позволять им курить в производственной зоне, запускать туда друзей, приятелей и других не аттестованных по специальности лиц, которые не имеют непосредственного отношения к выполнению работ.
Профессиональная карьера позволила мне глубоко разобраться в тонкостях охраны труда, организации трудоохранной деятельности и теперь хочется привлечь к этим аспектам внимание общественности