Люди трудятся не только в классических условиях на открытом воздухе или в помещениях с окнами, но и в подлодках, камерах, шахтах. Охрана труда в замкнутых пространствах отличается от стандартного набора мер безопасности и регламентируется целым рядом специфических нормативно-правовых актов. Основным законом, регулирующим эту сферу является Приказ Минтруда N 902 н от 15 декабря 2020 года. Он распространяется на охрану труда при работах в тоннелях, колодцах, производственных ходах, кессон-баках, бетономешалках, резервуарах. Однако, смотреть нужно не на наименование объекта, а на сочетание его характеристик.
Критерии определения пространства ограниченным
В ограниченных (замкнутых) пространствах (ОЗП) имеется 5 ключевых особенностей, наличие которых одновременно позволяет дать им такое определение. До старта работ и в период их проведения важно замерять параметры воздушной среды в рабочей зоне, результаты которых послужат базой для признания пространства замкнутым либо ограниченным. Итак, сначала определим, какие 5 факторов должны присутствовать параллельно с исполнением производственных задач:
- Для поддержания дыхания персонала не хватает воздуха.
- Скорый проход сотрудников через выход или вход затруднён.
- Габариты объекта позволяют людям вмещаться в нём для осуществления трудовых обязанностей.
- Объект ограничен в пространстве или замкнут.
Объект не предназначен для постоянного пребывания трудящихся.
Поскольку замкнутая среда обладает своей спецификой, в ней особенно тщательно измеряется всё, связанное с воздухообменом, наличием примесей в воздухе ядовитых веществ, пыли, вибрации и шума. Температурные данные и недостаток кислорода являются едва ли не первыми по значимости профессиональными рисками ОЗП.
3 группы допуска к работам в ОЗП
Минтруд ввёл диверсификацию для тех лиц, которые могут быть допущены к исполнению подобных задач. Принцип в том, что менее опытные сотрудники сначала трудятся в группе либо под руководством одного лица-обладателя группы выше. Для всех задач в ОЗП обязательно получение наряда-допуска перед началом работ. Получить его можно после краткого курса специальной подготовки. Подготовка осуществляется за счёт средств работодателя и им же организовывается, либо наниматель отдельными приказами назначает ответственных за организацию обучения и выдачу нарядов-допусков.
3-я группа
Третья группа допуска считается наивысшей. Есть требования по квалификации и периодичности профобучения, которая составляет 1 раз в 5 лет. Трудовых ограничений нет. Данную группу присваивают:
- Ответственным руководителям;
- Тем, кто выдаёт наряды-допуски;
- Членам экзаменационной комиссии;
- Ответственным за безопасность и организацию
П.22 Правил по охране труда в замкнутых пространствах обговаривает, что все проводящие проверку умений, навыков и знаний, включая членов комиссии по их проверке и руководителей работ, обязаны получить высшую группу допуска.
2-ая группа
Пункт 21 Правил акцентирует, что эту группу обязаны иметь те, кто осматривает помещения и проводит замеры в них перед началом работы и в ходе. Также все наблюдающие сотрудники, контролирующие работников в ОЗП и находящиеся снаружи, руководящие спасением и эвакуацией людей и непосредственно спасатели.
Что необходимо знать обладателям 2-ой группы? В число их компетенций и навыков должны входить знания о:
- Сценариях спасения;
- Методах осмотра ограниченных пространств;
- Способы идентификации опасностей;
- Технику применения устройств, предназначенных для мониторинга рабочей среды;
- Безопасные методы оценки параметров ОЗП
Обычно эта группа бывает у бригадиров и мастеров. Весь руководящий состав мелкого звена получает теоретические знания на порядок выше линейного персонала – исполнителей.
1-ая группа
Первую группу должны получить рядовые трудящиеся в ОЗП в составе бригады, контролируемой членом производственной команды со 2-ой группой. Обладатели 1-ой группы обязаны носить СИЗ (как правило, это средства защиты органов дыхания, рук и глаз). Им предписано знать пути эвакуации и способы самоспасения и спасения своих коллег. Их посвящают в содержание организационно-технических регламентов, планов, карт и протоколов профрисков, методам поддержания связи. Работникам с первой группой в обязательном порядке выдают рации либо иные средства связи для своевременного оповещения руководства о возникновении внештатных ситуаций. Данная группа работников знает правила по применению специального оборудования и нормы безопасности при его эксплуатации.
Нормы охраны труда в замкнутых пространствах
Деление на группы, выдача нарядов-допусков, предварительные тренинги и инструктажи служат цели повышения информированности персонала о существующих рисках и опасностях подобных работ. Отрабатываемые в ходе обучения сценарии эвакуации и методы безопасного ведения работ помогают верно спрогнозировать развитие событий при первых признаках неполадок или опасности. Так сохраняются жизни, здоровье людей, которые могут воздержаться от паники и суматохи, выйти из круговорота негативных происшествий относительно нетронутыми отрицательными факторами.
Со стороны нанимателя в плане охраны труда в замкнутых пространствах придётся:
Организовать и оплатить обучение кадров.
Провести оснащение ограниченных и замкнутых пространств.
Привести в порядок документацию по охране труда, включая инструкции по технике безопасности, план мероприятий при аварии, положение о СУОТ, технологическую документацию по деятельности в ОЗП.
Назначить ответственных (-ого) для выявления перед началом работ обязательных для контроля параметров.
Какие параметры рабочей среды в ограниченных и замкнутых пространствах подлежат непременному контролю? Это освещенность, скорость движения воздуха, недостаток кислорода, загазованность, перепад температур, влажность воздуха, биологическую опасность, риски травматизации, шум и вибрацию, применение аэрозолей фиброгенного действия, тяжесть трудового процесса.
Работодателю следует применять видео- и аудиофиксацию происходящего на производстве. Правила осуществления трудовой деятельности в ОЗП не распространяются на всё, что происходит на опасных производственных объектах. Для них разработаны отдельные федеральные нормы и конкретные правила по охране труда для работ на опасных производственных объектах.
Контроль среды при работах в ограниченных пространствах
Ключевой спецификой работ в ОЗП, отделяющей их от остального массива производственной деятельности, становится контроль состояния производственной среды. Игнорирование данной обязанности приведёт к штрафам, налагаемым на организацию в целом и на должностных лиц, плюс травматизации сотрудников, ухудшению их здоровья, потере трудоспособности вследствие развития профессиональных заболеваний или даже летальным исходам.
Существует ряд мер, которые должны быть приняты во благо сохранения безопасности труда. Согласно закону, ОБЯЗАТЕЛЬНО производятся оценка и измерение параметров среды, как дистанционными методами, так и путём личного входа в пространство ответственных работников. Порой, не всё проходит гладко, а осуществимость ряда мероприятий оказывается под вопросом.
Поэтому если при рабочем режиме работы отсутствует возможность измерения параметров рабочей среды важно провести оценку соответствующих параметров по согласованным методикам. Отсутствие методики не снимает обязательств. В отсутствие методической базы наниматель обеспечивает измерительный контроль, который может быть как количественным, так и качественным, тем самым выявив превышение допустимых уровней разного типа показателей и определения необходимости в дополнительных мероприятий по улучшению качества среды ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ.
Строго воспрещен вход других работников в ОЗП при проведений измерений с входом в ОЗП (а не дистанционными способами).
