Правила по охране труда в общих чертах для всех типов организаций

На сегодняшний день правила по охране труда опираются на ряд ключевых обновленных законов, вступивших в силу в период с 2021 по 2025 годы. Данный временной отрезок примечателен кардинальными корректировками целого ряда законодательных актов. Изменились нормы выдачи СИЗ, которые теперь устанавливает сам работодатель, правила работы на высоте, параметры обеспечения пожарной безопасности, работа в электроустановках, обновилась методика проведения спецоценки и классификатор опасных и негативных факторов, порядок обучения и проведения инструктажей.

Соответствие стандартам

В грядущем 2025 году необходимо ориентироваться на Программу национальной стандартизации на 2025 год и дальнейшую перспективу (ПНС-2025). Она помимо тысяч новых форм и НПА содержит 58 стандартов ССБТ (Система стандартов безопасности труда). ССБТ представляет собой единый по стране кодекс охраны труда.
На 2024-2025 годы актуальным считается ГОСТ «Система стандартов безопасности труда 12.0.001-2013». Стандарты оформления документов и проведения процедур по данному ГОСТу обеспечивают унификацию подходов к обеспечению безопасности в трудовой среде, указывают единообразные подходы к выявлению, называнию и минимизации рисков.
Все хозяйствующие субъекты и госорганы обязаны приводить дела в соответствие стандартам. Они касаются требований к:

• производственным процессам;
• оборудованию;
• по видам вредных и опасных производственных факторов

и многим другим аспектам организации трудовой деятельности. Стандарты безопасности труда разработаны с учетом специфики производимой продукции и рода манипуляций в процессе исполнения должностных обязанностей. Прочитав стандарт, работодатель и специалист по охране труда узнает как осуществляется:

1. Надзор за объектами повышенной опасности.
2. Обеспечение безопасной работы.
3. Хранение, эксплуатация, уход и обеспечение средствами индивидуальной защиты.
4. Противопожарная безопасность.
5. Подготовка по гражданской обороне.
6. Обучение по охране труда для работников, руководства и исполнителей задач повышенной опасности, требующих наряда-допуска.
7. Инструктаж сотрудников.
8. Планирование мероприятий и мер по безопасности труда в организации.
9. Контроль риск-факторов.

Раздел менеджмента в области охраны труда подробно описан в ГОСТ 12.0.230.1 — 2015 под названием “СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА”. Отметим, что использование средств защиты и моменты регулирования вопросов ОТ изменяются с 1 ноября 2025 года, когда вступит в силу комплект обновленных стандартов. В целом, вступят в силу 2100 стандартов. И все они — в рамках Программы национальной стандартизации на 2025 год, утвержденной Приказом Росстандарта № 2596 от 31.10.2024 г.
Но пока остается еще почти целый год нормировать процедуры и мероприятия по старым нормам. К слову сказать, даже для профессий существуют конкретные стандарты. Например, специалист по охране труда с 2024 года функционирует по новому профстандарту. Ему теперь обязательна профпереподготовка по “Охране труда” или высшее профильное образование.
Согласно обновленным требованиям инженер по ОТ должен владеть цифровыми технологиями, уметь пользоваться интернетом для наладки видео-связи и дистанционного управления процессами. Вводится новый 8-ой уровень квалификации.
8-ой квалификационный уровень должны получать лица, которые:

• задействованы в оценке профрисков;
• топ-менеджеры;
• внешние аудиторы

Ниже этого уровня “высшего пилотажа” стоит 7-ой уровень квалификации инженера по ОТ. Что он предполагает и требует? Требуется переподготовка в аккредитованном учебном центре либо высшее профильное образование плюс стаж работы от 5 лет. 7-ой уровень дает право занимать следующие должности:

• инструктор по ОТ и условиям;
• начальник службы охраны труда;
• консультант/эксперт по управлению профрисками и спецоценке условий труда

И спустимся сразу к 6-ому уровню квалификации. Чем он отличается от уровней повыше? Опять актуальна профпереподготовка, а образование может быть высшим профильным или средне-специальным в области техносферной безопасности. Стаж работы — от 3-ех лет. Должности, которые вправе занимать такой сотрудник: “Младший специалист по охране труда”, “Специалист по ОТ”.

Нововведения с 2025 года в правилах охраны труда

С нового 2025 года все ИП, юрлица и учреждения отнесут к группам риска. Группа определит частотность плановых проверок ГИТ и других надзорных органов. Принцип будет таким:

1. Если группа “низкая”, то обойдутся без плановых (!) проверок (внеплановые никто не отменяет).
2. Со “значительной” стоит ожидать визита инспекторов раз в 3 года.
3. При “средней” — раз в 5 лет.
4. Умеренная группа риска позволит принимать гостей из органов контроля единожды в 6 лет.

Разработанна еще и группа “рискованные”, в которым плановая проверка нагрянет уже в 2025.
Внеплановые проверки ожидаются после требований о них во вновь вышедших законодательных актах, после несчастных случаев на производстве, по жалобе работника.
Медосмотры претерпят разделение на две разновидности. Введено понятие “медосмотр для работников эпидемиологически значимых профессий, к которым отнесли персонал:

• детских учреждений;
• медицинских организаций;
• торговли;
• общественного питания;
• водопроводных сооружений;
• пищевой промышленности

Те медосмотры, которые проходили водители, работники в профессиях, связанных с опасными и вредными условиями, останутся практически неизменными. И они зачастую не отменяются для работников эпидемиологически важных специальностей, а будут объединены в один медосмотр. По-прежнему актуально деление на медосмотр перед приемом на работу, периодический, предсменный, послесменный (для ряда должностей).
Изменения в обеспечении СИЗ коснулись руководство цехов и подразделений. Им необходимо выдавать такие же СИЗ, как и их подчиненным, если они тоже будут принимать участие в выполнении работ.

Обучение правилам охраны труда

Наниматель обязан в срок до 60 дней после приема на работу провести за свой счет обучение по охране труда линейного персонала и административно-управленческих кадров. Специалистам из руководящего состава его придется проходить повторно каждые три года. Тот же срок предусмотрен и для обычных сотрудников юрлица или ИП.
Обучение проводится по одной, двум или всем трем программам: А, Б и В. Завершается проверкой знаний требований ОТ.

Инструктажи по охране труда

Иначе дело обстоит с инструктажами. Нельзя допускать работника до выполнения должностны обязанностей без успешного прохождения им вводного и первичного инструктажей. От первичного можно освободить тех, кто трудится в оптимальных или допустимых условиях труда без наличия дополнительных источников опасностей.
Правила охраны труда, разъясняемые в ходе инструктажей, нередко требуют практических навыков применения. Поэтому половина времени уделяется отработке правильного алгоритма действий. Так гласит Порядок N 2464. Согласно нему же для лиц, задействованных в работах повышенной опасности и требующих специальной экстра подготовки (плюс программа обучения В), перед началом работ проходят стажировку на рабочем месте. Инструктором выступает непосредственный руководитель производственных задач.

Разработка локальных актов

Локальные нормативные акты компании разнятся по количеству и наименованиям в зависимости от типа фирмы или учреждения. Правда во всех будут:

• Положение о СУОТ;
• Инструкции по охране труда;
• Личные карточки учёта выдачи СИЗ;
• Протокол и отчет от проведенной оценке профрисков и спецоценке условий труда;
• Журнал выдачи дерматологических и смывающих средств;
• Журнал учета микроповреждений;
• Журнал административно-общественного контроля;
• Документ по регистрации инструктажей;
• Приказы о назначении ответственных;
• Протоколы различных мероприятий

Локальные акты компании разрабатываются с учетом мнения профсоюза и утверждаются руководителем.

Льготы и компенсации

Раз в пару месяцев, начиная с 2025 года, сотрудницам-женщинам, имеющим ребенка до 7 лет, положен 1 дополнительный выходной день. Такие выходные она может брать строго периодично или накапливать в течение года, и в конце года выйти сразу на 6 дней выходных одновременно.

Кроме этой новинки, продолжают действовать требования предоставить ряд дополнительных условий тем, кто трудится во вредных условиях труда:

1. Дополнительный отпуск длительностью не менее 7 дней.
2. Молоко за вредность.
3. Ранний выход на пенсию.
4. Санаторно-курортное лечение.
5. Доплата к стандартному окладу минимум 3%.
6. Лечебно-профилактическое питание.
7. Сокращение часов рабочей смены (при норме 40 часов еженедельно, сократить до 36 часов).

Работодатель в зависимости от класса и подкласса вредных условий труда за свой счет делает социальные отчисления в СФР (Социальный фонд России), финансирует расследование профессиональных заболеваний и несчастных случаев, если таковые произошли в его организации.