Курсовое обучение по гражданской обороне согласно новым правилам охраны труда с 1 сентября 2024 года обязательно для нового перечня лиц. Обновлены требования к комплектации аптечки, введена новая методика проведения спецоценки условий труда и откорректированный классификатор опасных и вредных факторов производственной среды. С этой даты слегка модифицированы правила оказания первой помощи пострадавшим от несчастного случая, изменен профстандарт преподавателя по ОТ и система аттестации по охране труда. Инженерам по ОТ и нанимателям важно отследить нововведения и вовремя внести изменения в локальные нормативные акты компании.
Порядок оказания первой доврачебной помощи
Приказ Минздравсоцразвития от 03.05.2024 № 220 обогатился тремя новыми пунктами в перечне состояний, при которых обязательно оказывать первую помощь:
- Судорожный приступ с потерей сознания.
- Ужаливания или укусы ядовитых животных.
- Острые психические реакции на стресс.
Обнаружив лицо с травмами или без сознания важно проверить, что с ним случилось, попросить окружающих вызвать скорую помощь (раньше ее нужно было вызывать самостоятельно) и оповестить травмированное лицо о начале оказания помощи. Если нет отказа, то необходимо начать ее оказывать. В первую очередь помогать несовершеннолетним, затем — всем остальным.
Новые психиатрические противопоказания
Для ряда профессий Приказом № 720н расширен перечень противопоказаний к исполнению должностных обязанностей. Охрана труда с 1 сентября 2024 года подразумевает, что лица, зависимые от употребления психоактивных веществ допускаются к работе лишь по достижении стойкой ремиссии, прекращении диспансерного лечения. Совершенно запрещено допускать к осуществлению определенных видов деятельности тех, кто является носителем:
- Шизофрении.
- Расстройств личности в зрелом возрасте.
- Общих расстройств психологического развития.
- Невротических заболеваний.
- Умственной отсталости.
- Бередовых расстройств психики.
- Органических болезней мозга.
Лицам с данными патологиями запрещено преподавание и присмотр за детьми, вождение автомобиля, работа с секретными сведениями и атомной энергией, с взрывчатыми веществами, аварийно-спасательные работы, оборот оружия.
Новая методика СОУТ
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.11.2023 №817н внедряет новую методику проведения специальной оценки условий труда. Новинкой является использование кода территории по ОКТМО вместо ОКАТО, который записывается в НОВОЙ форме отчета по СОУТ.
Обращения персонала по выявлению потенциально опасных и вредных факторов больше нельзя игнорировать. Члены комиссии обязаны их принять, рассмотреть и дать обоснованный ответ, что поспособствует вовлечению трудящихся в процесс идентификации негативных данных о рабочей зоне. Вдобавок введено требование, что если мнение одного или нескольких членов комиссии отличается от общего, записанного в протоколе и отчете, то важно оформить приобщаемое к протоколу аргументированное возражение.
Карта СОУТ заполняется полными ФИО сотрудников, СНИЛС которые присутствует в документе. Новое требование заключается в необходимости вносить номер СНИЛС. Новая методика проведения СОУТ в целом копирует старую за исключением ряда корректировок.
Особые правила проведения СОУТ в зависимости от типа деятельности
Учитывая особенности труда, которые дает перечень из Постановления Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830, актуализировано положение об особенностях проведения спецоценки на таких рабочих местах.
Свежий классификатор отрицательных факторов среды
В приложении к новой методике дается обновленный классификатор опасных и вредных факторов производственной среды. Иногда факторы, указанные в классификаторе, могут не совпадать с теми, что наблюдаются в реальности на рабочих местах. Можно решением комиссии задекларировать места как не имеющие опасностей либо описать новые “вредности” и подать заявку для включения их в ФГИС.
Вибрация и излучение
Вибрация делится на общую и локальную и описана в классификаторе отдельно. Общая вибрация — это воздействие вибрационными волнами в целом на организм, например, тряска всего тела при вождении автомобиля. Локальная — передающаяся на одну часть организма, к примеру, на руки от электродрели. Некоторые модификации внесены также к определению степени воздействия излечения.
Освещение производственного помещения и рабочих мест
Приказ №817н исключает понятия “прямая блесткость” и “отраженная блесткость”, оставляя лишь “освещенность рабочей поверхности”. В таблице 5.24 СанПин 1.2.3685-21 установлены требования для искусственного освещения по нормативным значениям освещенности рабочей поверхности Ен. Непосредственно в новой методике это отражено в приложении №16, где говорится, что именно от освещенности рабочей поверхности происходит дифференциация по классам (подклассам) условий труда.
Расследование несчастных случаев
При необходимости затянуть расследование в связи со сложностями в выявлении ряда фокторов оформляется Акт по форме Н-1С, о чем уведомляет приказ Минтруда от 25.04.2024 № 237н.
Уникальный номер записи и идентификационный номер
Раньше послать нанимателю уведомление о присвоении идентификационного номера можно было электронным документом или заказным письмом. С 1 сентября 2024 его разрешено передавать ему лично. Такой опцией пользуются компании, предоставляющие сервис в области охраны труда.
В протоколы по спецоценке с 1.09.24 обязательно включать уникальный номер записи, который подтверждает наличие записи об аккредитации в Реестре аккредитованных лиц. До изменений номер не вносился непосредственно в документ, а к нему прилагался аттестат аккредитации.
Приказ Минтруда от 27.04.2020 № 213н
Состав аптечки на производстве и в учреждениях
Нестерильных одноразовых масок теперь можно класть только 2 (вместо 10, как было ранее), эластичные бинты могут заменять марлевые, устройств для проведения искусственного дыхания отныне важно иметь в аптечке 2 штуки.
Об этом гласит Приказ Минздрава от 24.05.2024 №262.
Обновление профстандарта преподавателей по охране труда
Профстандрт поменялся в 2-х ключевых позициях: руководящие должности (управление процессом подготовки) и проведение обучения по охране труда. Введены 2 новых уровня квалификации: 6-ой и 7-ой, для которых установлены требования по опыту практической работы и образованию. Для 6-ой квалификационной категории нужно иметь одно из следующих:
- среднее профобразование плюс освоить дополнительные программы профессиональной переподготовки в области охраны труда;
- бакалавриат — высшее образование;
- программы профессиональной переподготовки в области охраны труда в комбинации с высшим непрофильным образованием
На основе нового профстандарта получится сформировать базу данных о компетенции лиц, руководящих процессом обучения нормам ОТ и проверки знаний требований ОТ. Также он сможет посодействовать анализу условий обеспечения безопасности труда и соответствие их актуальным нормативно-правовым актам. Далее по нему будут составляться образовательные программы всех ступеней профобразования и формироваться федеральные образовательные стандарты.
Новые правила аккредитации организаций по охране труда
Постановление № 1347 от 16.08.2023 описывает новые нормы по аккредитации компаний, оказывающих услуги по ОТ (обучают требованиям ОТ, предоставляют СОТа). Утверждены 3 пути подачи заявления на аккредитацию:
- через Госуслуги;
- заказным письмом;
- лично в Минтруд
Если после прохождения всех процедур в организации произошли некоторые изменения, уведомить о них важно в течение десяти суток, притом введен новый срок рассмотрения заявки по изменениям. Раньше было 30 дней, а по нормам охраны труда с 1 сентября 2024 года подобная заявка будет рассматриваться в срок 21 календарный день. Имеет значение и способ его подачи: ответ придет в личный кабинет на Госуслугах, если оттуда изначально поступало заявление. Действовать эти нововведения будут до 2028 года.
Новые гигиенические нормативы и СанПиН
Постановлением главного санитарного врача от 16.10.2020 № 30 применяют гигиенические нормативы, относительно рабочих мест, которые расположены на разных видах транспорта.
Медицинская статистическая отчетность может стать доказательством контакта сотрудника с патогенными организмами. Исключительно по приложению 1 к СанПиН 3.3686-21 «Патогенные биологические агенты по группам патогенности» отныне можно определять группы патогенности микроорганизмов.
Все, связанное с новой методикой проведения СОУТ по охране труда вводится с 1 сентября 2024 года и пробудет действительным вплоть до 2030 года.
