Все обязанности работодателя по охране труда делятся на задачи технического и организационного характера. Технические меры обеспечения безопасности трудовой среды включают медицинское обеспечение и санитарно-бытовое обслуживание, организацию постов первой помощи, установку климатической техники для работ в особых температурных условиях, бесплатную выдачу СИЗ, дерматологических и смывающих средств. Организационные охватывают обучение правилам безопасности, правилам охраны труда, инструктажи, стажировки, проведение медико-токсилогических исследований на выявление наркотических, психотропных, алкогольных и иных составляющих в крови работника, оформление и утверждение необходимых локальных актов по охране труда.
Контроль за исполнением обязанностей по охране труда
Поскольку именно на нанимателе лежит львиная доля ответственности за состояние СУОТ, разумным шагом с его стороны будет личная проверка того, как:
- работники носят СИЗ;
- соблюдаются режим труда и отдыха, гигиенические и санитарные требования к помещениям;
- персонал проходит обучение, инструктажи, тренировки;
- соблюдаются требования пожарной безопасности;
- выдаются наряды-допуски;
- налаживается система гражданской обороны в организации;
- происходит эксплуатация лифтов;
- комплектуются аптечки для работников и пополняются при истечении срока годности старых компонентов;
- насколько работники исполняют свои обязанности по ОТ
Руководствуясь этими целями, разрешено настраивать дистанционное видеонаблюдение за цехами и иными производственными помещениями. П. 1 Типового положения по ОТ гласит, что для каждого управленца на всех уровнях управления важно установить четкий круг обязанностей по мониторингу состояния ОТ.
Социальное страхование, гарантии и компенсации
Трудовое законодательство обязывает оформлять социальное страхование всем членам производственных формирований. Этим закладывается основа стабильности пенсии в будущем, если соблюдены все условия ее получения, формируются гарантии наподобие своеобразной “подушки безопасности”, способной дать опору в критический момент.
При работе во вредных условиях труда работодателей обязывают компенсировать сотрудникам вред здоровью путем:
- Выдачи бесплатного “молока за вредность”.
- Предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска длительностью минимум 7 дней.
- Оформления документов для досрочного выхода на пенсию.
- Выдачи лечебно-профилактического питания.
- Урезания часов рабочей смены.
- Повышения оплаты труда минимум на 4% от стандартного оклада.
По письменному соглашению сторон лечебно-профилактическое питание и/или молоко можно заменить на денежную компенсацию, рассчитываемую согласно средней цене на эти продукты по месту фактического нахождения предприятия. Подробности описаны в ст. 147, 117 и 92 Трудового Кодекса России. Оплатить все эти “удовольствия” — прямая обязанность нанимателя.
Проведение инструктажей
На нанимателя возлагается обязанность организации и проведения инструктажей. В микроорганизации и компании малого бизнеса руководитель вправе провести их лично, задействуя полученные на курсах охраны труда знания. В штате свыше 100 человек необходимо приказом назначить ответственного за организацию и проведение инструктажей. Притом данное лицо должно обладать необходимыми знаниями, относящимися к характеру тренинга. А деление таково:
- Инструктаж по технике безопасности (собственно по охране труда).
- Инструктаж по пожарной безопасности.
- Инструктаж по электробезопасности.
- Инструктаж по гражданской обороне.
- Инструктаж по ЧС (рекомендуется совмещать с ГО).
Эти важные блоки можно включать в один общий по принципу доведения информации инструктаж. К примеру, вводный подразделить условно на сегмент техники безопасности, затем поговорить об электробезопасности и завершить сегментом пожбезопасности. В финале провести проверку знаний. Иными словами, существует 5 типов инструктажей по характеру рассматриваемых на них опасностей. Каждый из 5-ти видов в свою очередь подразделяется на:
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой
Пять умножаем на 5, итого получается 25 типов инструктажей. На вводном разъясняют общие данные, относящиеся к сфере безопасности в трудовом процессе. Понятно, что противопожарный вводный инструктаж познакомит, главным образом, со всем, что имеет отношение к возгораниям, расположении эвакуационных выходов, даст базовые знания по идентификации признаков горения. Повторный пожарный инструктаж познакомит с горючими материалами, сырьем, находящимися на конкретном рабочем месте. И после их анализа инструктор порекомендует, какой тип огнетушителя использовать для тушения каждого вида воспламенившегося материала, а также даст детальную информацию о том, когда будут эффективными первичные средства пожаротушения, а когда они уже не смогут оказать значимого воздействия, придется прибегать к другим инструментам и методам.
Обязанности работодателя по охране труда в части оформления документации
Функционал нанимателя при оформлении документов по охране труда проявляется активным проставлением своей подписи в Положении по СУОТ, приказах о назначении ответственных лиц по разным аспектам трудоохранной деятелности, приказах о формировании комиссий по:
- проверке знаний требований ОТ,
- проведению расследования несчастного случая или случаев профессиональных заболеваний;
- проведении специальной оценки условий труда
Кроме вышеперечисленного, генерируются и отправляются на подпись руководителю приказы о начале любых мероприятий по охране труда, будь то медосмотр или противопожарная тренировка. В обязанности работодателя по охране труда входит также составление списков:
- Кандидатов на обучение по ОТ по разным программам (А, Б и В).
- Части персонала, которой положены льготы и компенсации за вредные условия труда.
- Должностей и профессий, дающих право работникам, занятым на них, освобождаться от инструктажа на рабочем месте.
- Перечень должностей и профессий сотрудников, требующих присвоения им 2-5 групп по электробезопасности.
- Перечень тех, кому нужно присвоить 1 группу по электробезопасности.
- Список лиц, которым обязательно выдавать СИЗ и (или) дерматологические средства защиты, смывающие и обеззараживающие средства.
- Список СИЗ, применение которых требует практических навыков.
Наниматель обязательно участвует в составлении Перечня инструкций по охране труда по должностям, нормативно-правовых актов, регулирующих сферу ОТ. Журналы, формы протоколов, программы обучения, инструкции по оказанию помощи, оформление уголка охраны труда составляют дополнительный блок задач, с которыми должен справляться работодатель. Правда не он один. Часть обременительных хлопот можно поручить специалисту по охране труда, если эта должность введена в компании. А вводится она в тех учреждениях и организациях, где численность сотрудников превысила 50 человек, т.к. одному владельцу предприятия становится сложно обеспечивать безопасность на производстве при таком большом наполнении коллектива.
Обязательное для организаций, наносящих вред природе
Если компания в процессе производственной деятельности оказывает негативное влияние на окружающую среду, то в обязанности работодателя по охране труда входит введение должности эколога на предприятии. Претендовать на эту вакансию позволительно только прошедшим специальное обучение лицам, аттестованным по любой специальности, связанной с экологией производственных процессов (фактически, к ним причислены лишь две: «Инженерная защита окружающей среды», «Экология»).
К этому прибавляется целый блок работ и отчётности в плане производственной экологии. Во-первых, придется подать заявление на регистрацию объекта НВОС (оказывающего негативное влияние на окружающую среду), что повлечет за собой отнесение к категории, а в зависимости от полученной категории назначается перечень обязательных мероприятий и отчётности.
