Инструктаж по охране труда: когда и по каким случаям проводится

Инструктаж по охране труда стал важным мероприятием в каждом юрлице и ИП, поскольку того требует закон. Ч. 1 ст. 214 ТК РФ обязывает нанимателя позаботиться о безопасности труда, одним из элементов которой считается обучение по охране труда. Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 устанавливает порядок организации и проведения инструктажа по охране труда. Инструктаж и обучение требованиям охраны труда — разноплановые курсы, которые не могут взаимозаменять друг друга.

Как разработать документы

Упростить проведение инструктажа можно путем разработки программы инструктажа. Естественно, для каждого его типа (в водный, первичный, целевой, внеплановый, повторный) она будет своя. Писать и утверждать программы инструктажей необязательно, согласно последним изменениям закона, но они оптимизируют и структурируют процесс. Поделите весь интенсив на блоки и продумайте о чем рассказывать в каждом. Так в ходе инструктажа, именно опираясь на программу, специалист по охране труда или руководитель подразделения не забудет о деталях и подаст информацию грамотнее.

Скачать

Руководство в самом начале подписывает Приказ о проведении инструктажа, а также Список работников, которым нужно его пройти. Затем другим Приказом назначается ответственный за проведение инструктажа по охране труда.

По окончании тренинга делается запись в Протоколе и Журнале учета инструктажей.

Журнал учета инструктажей (стр. внутри) 

Согласно п. 69 Правил N2464 наниматель должен в локальном акте компании отдельно прописать установленную им форму проведения проверки знаний требований охраны труда по завершении инструктажа.

Кто вправе проводить инструктаж по охране труда

Лицо, проводящее инструктаж, должно быть согласно постановлению Правительства от 16.12.2021 № 2334 обучено во внешнем учебном центре и успешно пройти проверку знаний, получив диплом. П. 44 и п.52 Порядка обучения № 2464 устанавливает, что проводящий инструктаж сотрудник не реже одного раза в год должен обучаться по Программе Б в специализированном образовательном центре, обучающем по программам в сфере охраны труда.

Кому проводится инструктаж по ОТ

Всем впервые поступающим на работу сотрудникам обязательно провести вводный и первичный инструктаж, а также противопожарный инструктаж. Тем, кто будет занят на работах повышенной опасности, возможно, после этих инструктажей понадобится стажировка на рабочем месте по охране труда плюс инструктаж по электробезопасности и противопожарный инструктаж. Все зависит от типа предполагаемой деятельности. Итак, обычный вводный и первичный инструктажи полагаются:

1. Студентам, прибывшим на стажировку.
2. Лицам, переведенным на другую должность, где характер производственных задач изменился. 
3. Новичкам, только принятым по трудовому договору. 
4. Командированным сотрудникам других компаний. 

Всех собирают в одном зале, проводят лекции по теоретической части и демонстрируют многие приемы на практике. К примеру, такое бывает, когда сегмент обучения безопасности при использовании СИЗ включен в программу инструктажа (для тех, кто непосредственно в работе средства индивидуальной защиты применять не будет, а гипотетически должен воспользоваться ими в критической ситуации). Завершается инструктаж устным опросом с целью проверить уровень усвоенных знаний. Когда каждый работник дает верные ответы, инструктаж считается завершенным. Оформляется протокол. В Журнале учета инструктажей также фиксируется факт его проведения: прописываются дата, время, тип инструктажа, ставятся подписи инструктора и инструктируемых.

Вводный инструктаж

В момент поступления новичка на работу ему сразу же назначают и проводят вводный инструктаж. Освобождения от него не предусмотрено ни для кого. В ходе этого интенсива возможно рассмотрение общих правил техники безопасности, знакомство с инструкциями по охране труда по типам деятельности и должностям, нормами пожарной безопасности.
В Приложении № 3 к ГОСТ 12.0.004-90 приведен примерный перечень тем для составления программы данного мероприятия. Тренинги проходят качественнее, если обучение ведется по наглядным пособиям, с применением новейших технико-методических средств.

Первичный инструктаж

Перед непосредственным началом работ руководитель подразделения, уполномоченный работодателем, проводит первичный инструктаж. Правда, от него можно освободить офисных работников, особенно на микропредприятиях.
Темами для рассмотрения на первичном инструктаже становятся те аспекты производственных задач и безопасности труда, с которыми наспрямую столкнется сотрудник. В ходе первичного инструктажа работники узнают:

• как передвигаться по цеху, что нужно знать для собственной безопасности, предотвращения неприятных инцидентов на рабочем месте;
• как организовать безопасное для жизни и здоровья рабочее место;
• как предупредить травму на рабочем месте;
• сведения о характере производственной части, о принципе деятельности предприятия;
• где расположены огнетушители, инструменты помощи в экстремальных ситуациях;
• с чего начинается смена, как готовить оборудование к эксплуатации, что нужно проверить перед включением, как включать технику;
• наиболее частые причины аварий, пожаров, производственных травм;
• способы избежать травмы на рабочем месте;
• меры безопасности при проведении погрузочных, разгрузочных работ;
• варианты спасения жизни в экстренных ситуациях;
• какие средства индивидуальной защиты (СИЗ) нужно готовить перед началом работы, как ими пользоваться;
• безопасные способы работы, методы снижения опасности для здоровья

Даже совместители и отправленные на сезонные работы лица обязаны пройти данный тип инструктажа. Его содержание диктуется объемом их должностных обязанностей и количеством присутствующих в рабочей зоне вредных факторов. От его прохождения могут освобождаться такие категории работников, которые не заняты при:

1. Испытаниях, ремонте и наладке оборудования.
2. Применении и хранении материалов, сырья.
3. Обслуживании и эксплуатации агрегатов.
4. Использовании электрифицированного инструмента.

После вводной части обычно идет тема электробезопасности, пожарной безопасности и расследования несчастных случаев. В завершении учат оказывать первую доврачебную помощь пострадавшим от несчастных случаев на производстве.

Если работники будут выполнять задания повышенной сложности, к которым предъявляются дополнительные требования по обеспечению безопасности труда, для них после вводного и первичного инструктажей обязательна стажировка на рабочем месте по охране труда.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж имеет место быть перед поручением работнику отличных от основного технологического процесса задач, при предстоящих работах повышенной опасности, если предстоит выполнять то, что не связано с прямыми должностными обязанностями, а также при:

1. Проведении экскурсий.
2. Ликвидации последствий катастроф, аварий, чрезвычайных ситуаций. 
3. Разовых работах, отличных от профессии, сезонных работах. 
4. Тех видах работ, на которые выдается наряд-допуск (опасных). 
5. Если наниматель установил иные причины для проведения целевого инструктажа. 

Проводит этот вид интенсива преподаватель, прораб или мастер. Руководство и специалисты по охране труда проходят обучение требованиям ОТ в сторонней образовательной организации.

Согласно п. 19 Порядка обучения № 2464 даже перед спортивными мероприятиями и субботником необходим целевой инструктаж. Правила техники безопасности будут различаться согласно направленности предстоящего мероприятия. В темах программы целевого инструктажа должны присутствовать вопросы предотвращения поломки используемого инструмента, нормы обращения с оборудованием и способы предотвращения травм при его эксплуатации. Обязательно рассмотреть как правильно применять СИЗ и оказывать первую помощь пострадавшим.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж нужен при изменениях в соответствующих нормативных актах, выходе новых НПА, из содержания которых следует неизбежность организации и проведения инструктаж не по расписанию. Кроме того, этот инструктаж обязателен при наступлении следующих событий:

• требования надзорных органов его провести;
• грубое нарушение персоналом требований безопасности труда;
• замене инструментов, модификации технологии, модернизации оборудования;
• перерыве в работе свыше 2-х месяцев или месяца при особо опасных работах;
• по решению нанимателя

В курсе внепланового инструктажа по охране труда анализируют новые источники опасности, отмечают их потенциальные места и время проявления, возможные последствия для жизни и здоровья людей.

Непосредственый руководитель должен рассказать о риск-факторах, осведомить о порядке действий в аварийных ситуациях, взяв за основу содержание инструкций по охране труда для соответствующих типов работ. В конце устраивают устную проверку знаний. Удовлетворительные ответы на все вопросы дают право приступить к исполнению служебных обязанностей. Все фиксируется в протоколе и Журнале учета внеплановых инструктажей, где пишут дату, ставят подписи работников и инструктора.

Повторный инструктаж по охране труда

Периодически знания, полученные на инструктажах, необходимо повторять, освежать в памяти жизненно необходимые нормы, ведь правила охраны труда “написаны кровью”. Повторный инструктаж проводится по программе первичного, поскольку полностью его дублирует.

Периодичность проведения составляет раз в полгода, а для отдельных типов деятельности, к которых предъявляются повышенные требования охраны труда, повторный инструктаж организуют раз в 3 месяца и минимум раз в год — проверку знаний требований охраны труда.