Последние обновленные требования по промышленной безопасности содержатся в Приказе Ростехнадзора от 22 января 2024 года N 16. Он внес изменения в некоторые правила безопасности относительно подъема грузов, манипуляций на опасных производственных объектах, опсанных в Приказе N 461 от 26.11.2020 и пр. Данный Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 января 2027 г.
Что изменяется в промышленной безопасности
Свежий закон дополняет пункт 3 Приказа N 461. Там говорится, что “Требования настоящих ФНП не распространяются на обеспечение безопасности объектов, на которых используются следующие ПС”, далее идет перечисление ПС. Но с 1 сентября 2024 к ним добавили:
- краны стрелового типа с постоянным вылетом или не оборудованные механизмом поворота;
- ПС, используемые в учебных целях на полигонах учебных заведений;
- краны-манипуляторы, установленные на фундаменте, и краны- манипуляторы грузоподъемностью до 1 т или с грузовым моментом до 4 т*м включительно;
- краны-трубоукладчики;
- краны мостового типа и консольные краны грузоподъемностью до 10 т включительно, управляемые с пола посредством кнопочного аппарата, подвешенного на кране, или со стационарного пульта, а также управляемые дистанционно по радиоканалу или иной линии связи, за исключением кранов мостового типа, имеющих кабины управления;
- электрические тали грузоподъемностью до 10 т включительно, используемые как самостоятельные ПС;
- краны, установленные на экскаваторах, дробильно-перегрузочных агрегатах, отвалообразователях и других технологических машинах, используемые только для ремонта этих машин;
- грузовые строительные подъемники;
- мостовые краны-штабелеры;
- переставные краны для монтажа мачт, башен, труб, устанавливаемые на монтируемом сооружении;
- краны стрелового типа грузоподъемностью до 1 т включительно
Краны мостового типа и консольные уже подлежат снятию с учета в органах Ростехнадзора, если их грузоподъёмность составляет до 10 т включительно. Правда выполнять это требование нужно только при условии демонтажа кабины управления ПС.
С апреля 2024 важно было адаптироваться к новому алгоритму доведения до сведения Ростехнадзора о запуске лифтового оборудования и химически опасных, а также взрывопожароопасных объектов IV класса. Ростехнадзор ввел Реестр уведомлений от опасных ОПО IV класса опасности, которые информируют его о начале, прекращении эксплуатации и изменении данных о себе. Это происходит отныне в автоматическом режиме. ИП или юрлицу достаточно будет через Госуслуги в виде электронного документа прислать сведения о прекращении осуществления деятельности или изменения локации фактической работы.
С сентября 2024 необходимо направить усилия на:
- Внесение корректировок в Положение о производственном контроле.
- Перевести документооборот по аттестации экспертов на ЕПГУ.
- Переключиться с индивидуальных правил эксплуатации ГТС на единые ФНП в области безопасности ГТС.
- Освоить обновленные нормативы по эксплуатации лифтов.
- Разобраться, кому в каких областях пройти аттестацию.
Только одним путем — через Единый портал государственных и муниципальных услуг можно с апреля отправить уведомление о монтаже, эксплуатации или демонтаже, содержанию подъёмного и лифтового оборудования.
Специалисту по промбезопасности с 2024 года нужно убедиться, что через ЕПГУ были отправлены данные уведомительного характера о начале манипуляций с лифтовым или подъёмным оборудованием. Однако, отдельно уведомлять Ростехнадзор о начале эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности не нужно. Здесь уже все автоматизированно.
Пересчет класса опасности по-новому
Вещества, близко расположенные к опасным производственным объектам, больше не оценивают путем суммирования. Если появилась необходимость снизить класс опасности, то специалисту по промышленной безопасности надо подать заявление в Ростехнадзор с приложением к нему сведений об объекте. Далее, когда свидетельство о присвоении более низкого класса опасности получено, не пропустите внесение правок в локальные нормативные акты.
В целом, правило таково: если территория возможного действия поражающих факторов при аварийной ситуации не распространяется на ближайший опасный производственный объект, класс опасности допустимо рассчитывать без суммирования объема опасных веществ одного типа.
Разработка деклараций по промышленной безопасности
Декларации переведены на добровольный режим принятия со стороны эксплуататора опасных производственных объектов. Декларация необходима для обеспечения соответствия опасных производственных объектов всем требованиям промбезопасности и повышения эффективности производственного контроля, включая объективную оценку вероятных угроз и аварий.
Для этих деклараций также требуется проведение экспертизы промышленной безопасности. С 1 января 2024 разработка декларации для ОПО 3 и 4 классов опасности производится исключительно по инициативе организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.
В целом, рекомендуется регулярно проводить аудит по охране труда с целью выявления ошибок в общей конфигурации СУОТ на ОПО.
