Несчастный случай на производстве может быть признан таковым, если работнику нанесены травмы, раны, он испытал термические поражения, поражения от излучения или электричества, на его теле появились укусы и раны. Притом неважно, произошло все это вследствие действия механизмов или насекомых, животных, человека, от обрушения зданий, сейсмической активности или при взрывах. Все будет относиться к производственному травматизму, если произошло в ходе исполнения должностных обязанностей.
Признание несчастного случая на производстве таковым
Когда что-то случилось, мало личного мнения очевидцев, нужно чтобы кризисная ситуация соответствовала определенным параметрам (ч.3 ст. 227 ТК РФ). Производственная травма будет считаться таковой при соблюдении следующих условий:
- Работник двигался на служебном или личном транспорте, используемом в службных целях по соглашению с нанимателем, притом в рабочее время или в перерывах между сменами, вахтами во время отдыха.
- Происшествие имело место быть, когда рабочие часы еще не закончились, на территории организации, в командировке, при вынужденном выезде на другой объект.
- Время события должно совпадать с рабочими часами или перерывом на отдых между сменами.
Любые травмы, полученные при передвижении кадров из дома к месту работы на общественном транспорте, не засчитываются как несчастный случай на производстве. Они делятся на категории:
- легкие;
- тяжелые (идентифицируются согласно Приказу Минздрава от 24.02.2005 № 160);
- с летальным исходом;
- групповые (где погибло от 2-х человек)
Классификация важна для определения, какие формы заполнять при расследовании и сбора статистики, переосмысления рисков и опасностей, существующих на рабочих местах и в производственной зоне в целом.
Не признаются несчастными случаями микротравмы, поскольку они не приводят к потере трудоспособности, или серьезным расстройствам здоровья. Ссадины, ушибы, царапины регистрируются в Журнале учёта микротравм после обращения работника.
Первая помощь пострадавшим и первые действия после несчастного случая
Первым делом после аварии или травматизации работодатель и остальные члены производственной команды должны не запонять формы и вносить записи в Журнал учёта НС, а вызвать скорую помощь и немедленно начать оказывать первую доврачебную помощь пострадавшим. Порой верные действия в первые секунды позволяют спасти жизнь. Врачи утверждают, что бывает много случаев, когда раненые умирают незадолго до приезда скорой, но при осмотре оказывается, что их можно было спасти при условии слаженых правильных действий окружающих.
Обстановку НС следует сохранить в первозданном виде, если при этом отсутствует опасность разрастания аварии и вовлечения в нее новых элементов. Изменения в обстановке на месте происшествия считаются оправданными, если они произведены ради спасения людей или предотвращения расширения зоны НС.
Работники или бригадир, начальник подразделения обязаны сообщить о случившемся руководству. Тот уведомляет соответствующие надзорные органы, при летальном исходе сообщает родственникам погибшего, организовывает процесс расследования.
Порядок расследования несчастного случая на производстве
Приказ Минтруда России от 20.04.2022 N 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве» является основным НПА, регламентирующим порядок расследования НС.
В течение суток после происшествия работодатель обязан сообщить об инциденте в местную администрацию, региональный орган по охране труда, прокуратуру, инспекцию по труду — в тяжелых случаях и/или с летальным(и) исходом(-ами). При обычном страховом случае уведомляют Социальный фонд.
Пострадавшим выдают направление на медосмотр. После получения высланного медорганизацией заключение о степени вреда, причиненного здоровью, и о поставленном диагнозе начинают формировать комиссию по расследованию несчастного случая, которая непосредственно и занимается этим делом.
Состав комиссии по расследованию несчастного случая и принцип работы
В числе членов комиссии обязательно должны быть представитель работодателя, специалист по охране труда, представители профсоюза, уполномоченный по охране труда (если имеется), работники (если есть желающие).
Иной состав комитета будет при расследовании случаев с летальным исходом, причиненным тяжким вредом здоровью. Тогда дополнительно нужен еще хотя бы один представитель:
- ГИТ (инспектор);
- регионального профсоюза;
- местной или региональной администрации;
страховщика (при страховом случае)
Число членов комиссии должно быть нечетным, начиная с минимума — 3-х человек. Приказ о составе комиссии и ее составе подписывает руководство, притом что точной формы не установлено, он может составить этот документ произвольно.
Сбор и анализ информации
Члены комиссии производят визуальный осмотр места происшествия, отмечают интересные детали, опрашивают свидетелей. Так производят оценку соблюдения требований охраны труда и выявление обстоятельств, причин несчастного случая.
Наблюдения и выводы фиксируют в протоколе расследования. Помимо него заполняется ряд актов и форм.
Срок расследования: от 3 до 15 суток в зависимости от обстоятельств.
Акт о несчастном случае
Акт о несчастном случае является обязательным документом, который подается вместе с уведомлением контрольному государственному органу о произошедшем НС. Напомним, что наниматель делжен отправить акт + уведомление в течение 24 часов после аварии или иного типа НС.
Акт имеет стандартную форму и составляется минимум в 3-х экземплярах: 1 для страховой организации, 1 для организации-нанимателя, 1 отдается работнику. Допускается составление его в большем количестве экземпляров, если задействованы представители других сторон, притом еще 1 экземпляр направляется в орган гос.контроля. Пустой бланк акта (Форма Н-1) для заполнения можно скачать отсюда:
Согласно изменениям в охране труда с 1 сентября 2024 для случаев, когда требуется расширенное расследование с привлечением информации от ряда госорганов вводится новый Акт по расследованию несчастного случая — Н-1С, заполняемый по № 4 Приложения № 2 к Приказу № 223н.
Оформление результатов расследования
По итогам составляется ряд документов. Их примерный список таков:
- Акт о НСП (форма № 2, Н-1).
- Извещение о НСП (групповом, тяжелом, с летальным исходом) (форма № 1).
- Акт о НСП (форма № 4, Н-1ЧС). Для случаев тяжелых увечий, последствий и с летальным исходом.
- Акт о НСП (форма № 3, Н-1ПС). Актуален для спортсменов, получивших травму на соревновании или при подготовке к нему.
- Акт о расследовании обстоятельств, при которых предполагается гибель сотрудника от несчастного случая (форма № 6).
- Акт о расследовании несчастного случая (форма № 5).
- Протокол осмотра места происшествия (форма № 9).
- Протокол опроса потерпевшего при НСП, свидетеля произошедшего, должностного лица (форма № 8).
- Журнал регистрации НСП (форма № 11).
- Сообщение о последствиях НСП и принятых мерах (форма № 10)
Ч. 6 ст. 230 ТК РФ обязывает хранить документы, связанные с расследованием НС, в течение 45 лет для возможности проведения дорасследования в случаях поступления новых заявлений от пострадавших или открытия новых обстоятельств. Срок давности в этой области не ограничен.
