Оценка профессиональных рисков в организации по требованиям закона регулярно, единожды в год, проводится в каждом учреждении, организации, на предприятиях всех типов собственности. Оценивать риски можно привлекая специалиста своей компании, обладающего должным опытом и знаниями, так и отдать на аутсорсинг стороннему центру по охране труда. Помните, что только при заключении договора с организацией, включенной в специальный реестр (компаний, аккредитованных на сервис в области охраны труда), получится возместить затраты на эту процедуру от государства (с 15 июня 2024 сумма, подлежащая компенсации из казны, возросла). Также с 2024 года повышены требования к аккредитации экспертов, проводящих оценку профрисков.
С чего начинать
Ч. 3 ст. 214 ТК РФ гласит, что в любой организации создается положение о СУОТ, в котором указывают периодичность проведения ОПР. Стандарт: единожды в год, однако, разрешено проводить ее чаще, если того требуют особенности вредных условий труда или непредвиденные обстоятельства.
Первым делом руководством назначается ответственный за эту процедуру. Строгих правил в плане требований здесь поприбавилось с 2024 года. Если специалист поступает из аутсорсинговой компании, то она должна иметь аккредитацию в области услуг по охране труда. Просто “человека с улицы” тоже нельзя назначить. Это должен быть эксперт, обладающий релевантными знаниями и опытом. Однако, нормы по выбору ответственного все же не так высоки, как к тому, кто проводит спецоценку условий труда.
Рекомендуется доверять оценку профессиональных рисков (ОПР) не одному эксперту, а формировать комиссию с нечетным количеством членов (3-9), включающую руководство, заместителей, специалиста по охране труда, члена профсоюза, работника (-ков).
Когда с иполнителем вопрос решен, начинается активная фаза процесса — отыскивание рисков и опасностей в трудовой среде.
Выявление риск-факторов
Идентификация опасностей производится путем личного посещения членами комиссии рабочих мест. В части 13 статьи 209 Трудового кодекса дано определение профессионального риска: это вероятность нанесения ущерба здоровью или потери жизни из-за воздействия опасного либо вредного фактора трудовой среды.
Задача на данном этапе заключается в выявлении подобных факторов. Важно обращаться к работникам за замечаниями, поскольку им как очевидцам событий может быть видна “изнанка” рисков. Например, проходя по цеху, члены комиссии необязательно спрогнозируют появление капель машинного масла на полу, что делает его скользким и травмоопасным. Зато лично участвующие в работе сотрудники, вполне вероятно, вспомнят о том, что сталкивались с подобным явлением, и так обнаружится новый риск фактор.
Составление реестра опасностей
Единственный обязательный документ, оформляемый по итогам ОПР, — это Реестр опасностей. В документ вносятся все идентифицированные риск-факторы, ставится дата и подпись всех участников оценки профессиональных рисков в организации, а также официальная печать. По реестру далее будут проводить специальную оценку условий труда, делать измерения рисков, если того потребует комиссия.
Наименования опасных и вредных факторов берутся из обновленного 1 сентября 2024 года Классификатора вредных и опасных факторов производственной среды. Феномен соотносится с его именем в классификаторе, и записывается согласно нему. При обнаружении типов опасных влияний, которые отсутствуют в Классификаторе, эксперты вправе дать им свое наименование.
Методы оценки профессиональных рисков в организации
Далее анализируется и оценивается влияние фактора на персонал. Тут в расчет берут результаты изменений (если потребовались и проводились) и получают наглядные сведения о его интенсивности и регулярности воздействия. Методы оценки профрисков существуют разные: от простых до сложных с формулами, которые применимы к производствам, где задействованы сложное оборудование и технологии, а процессы отличаются характерной спецификой для отрасли. Наиболее популярные:
- Метод чек-листов (самый простой, подходит для малого и микробизнеса).
- Матричный.
- Матричный с оценкой по баллам.
- Файн-Кинни.
- Галстук-бабочка.
- Экспертные методы.
Согласно выбранному методу заполняются матрицы или перечни для него, производятся необходимые расчеты. В итоге оформляют отчет о проведенной оценке профессиональных рисков в организации. В финальный отчет по итогам ОПР входят классические требуемые законом составляющие:
- перечень мер по минимизации рисков;
- Реестр рисков;
- карты оценки профрисков;
- перечень обнаруженных и оцененных профессиональных рисков;
- Реестр опасностей
Ни в какие контрольно-надзорные инстанции это отправлять не нужно. Достаточно сохранить у себя в компании, учреждении и быть готовыми предоставить при проверке. Также эти данные следует использовать при управлении рисками, проведении СОУТ, подборе средств индивидуальной защиты, в ходе инструктажей, для разработки мероприятий по обеспечению требований охраны труда.
Как получить компенсацию затрат
Оценка профрисков отнесена к предупредительным мерам по сокращению производственного травматизма. Поэтому с 16 июня 2024 действует закон о том, что до 1 августа текущего года наниматель обязан подать заявление на компенсацию расходов по ОПР в СФР. Об этом гласит Приказ N 123. Притом компенсацию получат только те, кто выбрал фирму по проведению ОПР из тех, что внесены в специальный Реестр компаний, аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда.
Возмещать раходы на профилактику производственного травматизма в 2025 году станет сложнее. Подавать заявление придется до 15 ноября. Это по поводу самого возмещения, но предварительную заявку надо будет будет подать не до начала августа, а до 1 июня. Правда и положительные моменты присутствуют: сократилось число причин для отказа. В новом 2025 году отказать в компенсации по расходам на ОПР смогут по 2-м причинам:
- Если в бюджете закончились деньги.
- Есть задолженности.
Такие нововведения вступают в силу вместе с Приказом Минтруда от 11.07.2024 N 347 н. На официальном сайта СФР (Социального фонда России) в разделе “Дополнительная информация” можно найти форму для заполнения заявления на возмещение расходов. В бланке при заполнении придется указать индивидуальные номера рабочих мест, их количество, цену проведенной ОПР, приложить копию договора с организацией, которая проводила оценку, отчёт и сводную ведомость результатов спецоценки условий труда.
