Негативное воздействие на окружающую среду, определяемое в термине НВОС, необходимо оплачивать в форме фиксированного сбора. Он назначается за размещение, хранение продукции, утратившей потребительские свойства, и отходов. Кто конкретно должен платить за НВОС? Предприятия любой формы собственности со сбросами и выбросами:
- ядовитых паров в атмосферу;
- токсинов в сточные воды и канализацию (за исключением воды для бытовых нужд);
- отходами, размещаемыми на полигонах
Сумму платы за НВОС необходимо рассчитывать по специальной формуле, в которой важным становится один из множителей — коэффициент. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 492 данный коэффициент установлен на отметке 1,32.
Схема расчета размера взноса за НВОС
Всего существует 4 категории НВОС. Сбор платят лишь те, чьи производственные объекты относятся к 1-3 категориям. Плату за движимые объекты, офисный и бытовой мусор также вность не нужно.
Платеж за III квартал 2024 года необходимо провести до 20 октября. Далее будет лишь платеж за I квартал, приходящийся на 2025 год в срок до 20 апреля. До 20 июля производится платеж за II квартал, и снова по описанному выше сценарию дат.
Перед началом расчета платы за негативное воздействие сдают отчет по форме 2-ТП (образованию/хранению отходов, сбросу токсичных отработанных веществ в водостоки, выбросы в воздух) и формируют декларацию по НВОС. Когда это готово, можно приступать к оперированию конкретными цифрами в формуле.
Для каждого конкретного вещества, сбрасываемого предприятием, государство утвердило свою ставку. В 2024 от ставок, введенных в 2019 году, применяется коэффициент 1,32.
Расчет для 1-2 категории НВОС
Правила калькулирования итоговой суммы зависят от категории образуемых отходов. Для первой за каждую тонну выброса сумма считается так:
количество • ставка за вещество • коэффициент территорий • коэффициент 1,32
Коэффициент территорий применяется как значимый множитель, когда предприятие располагается в особой территории. В остальных случаях он равен 1, т.е. фактически отсутствует.
При выбросах угольной пыли формула расчета следующая:
количество • ставка за вещество • коэффициент территорий
Модель расчета для 3 категории НВОС
Слегка отличается состав множителей в расчетах платы за 3 категорию НВОС. Там коэффициент ООПТ применяется вместо коэффициента территорий и учитывается исключительно, когда предприятие находится на особой территории.
Схема подсчетов, когда есть нарушения
При превышении нормативов, утвержденных в ПЭК, к изначальной формуле, приведенной выше, добавляются две новых позиции: разница (того, что установлено как норма и фактически имеющегося в наличии) • 25. 25 здесь означает штрафной коэффициент. Штрафуют именно за игнорирование требований по нормативам после разработки ПЭК или их случайное/намеренное превышение.
Когда ПЭК совсем не разрабатывали и не утвердили, дела будут плохи. Показатели “разницы” меняются на “массу”, т.е. фактическую выработку сбросов, отходов. Иные компоненты формулы остаются неизменными.
Ответственность, исходящая из постановки на учёт
Организации, наносящие в процессе индустриальной деятельности вред природе, обязаны встать на учет по НВОС. Где? Зависит от того, какой уровень контроля назначен над юрлицом или ИП. При региональном уровне контроля, закрепленном за предприятием, заявку на постановку на учет подают в территориальное отделение Росприроднадзора. При федеральном — в федеральный. Согласно № 7-ФЗ сделать это необходимо в течение полугода с начала ведения производства. Обязательно для всех (№291-ФЗ)! В срок 10 суток инстанция, куда обратились с заявлением, идентифицирует категорию и присвод код, а затем выдаст свидетельство о постановке на учет.
Отсюда проистекает определенная ответственность и обязанности для исполнения. Их перечень таков:
- Утверждать и исполнять программы производственного экологического контроля (ПЭК).
- Вносить оплату за НВОС.
- Объекты НВОС I категории обязаны внедрять наилучшие доступные технологии (НДТ).
- Разрабатывать программы по повышению экоэффективности.
- Утверждать программы мероприятий по охране ОС.
- Периодически проводить плановые проверки.
- Отслеживать соблюдение нормативов по образованию отходов.
Ст. 5 Правил № 572 гласит о правиле отражения всех данных в Реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Это своеобразный цифровой паспорт, удобство интерфейса которого позволит в дальнейшем понять, какую документацию готовить, в каком объеме и какие мероприятия по охране окружающей среды выполнять, периодичность проверок на объекте, расчет платы за НВОС. Государственный Реестр состоит из 2-х блоков: регионального — для объектов II-IV категорий и федерального — для объектов НВОС I категории и II категории с КЭР.
Содержание государственного реестра по негативному воздействию
Реестр представляет собой каталог наименовании индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, открывающий базовые данные о них. Туда вносят разрешения, сведения о сдаче отчетности по экологии производства, о хозяйственной деятельности на объекте, масштабах загрязнений, источниках выбросов, системах очистки и владельце.
Территориальные ведомства и центральный аппарат ведут данный Реестр и производят все необходимых изменения по актуализации, корректировки внесенных базовых параметров. Работодателям или инженерам-экологам туда доступ не выдают.
С 1 сентября 2024 изменился порядок ведения Реестра и создания в нем объектов НВОС. В связи с незначительным вредным воздействием на окружающую среду более не подлежат постановке на учет объекты НВОС IV категории. Вносить в Реестр их прекратили с 1.09.2024. Имеющиеся там объекты НВОС IV категории будут постепенно удалять из общего списка.
Напоминаем, что на предварительном этапе занесения организации в Реестр НВОС нужно зарегистрироваться на Госуслугах и открыть Личный кабинет природопользователя.
